Меры по регулированию цен не должны коснуться добросовестных участников рынка

Так считает начальник управления Алтайского края  по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых, который выступил  на совещании, посвященном ценовой ситуации на продовольственном рынке края. Вот тезисы его выступления.

В начале своего выступления  кратко проинформирую о мерах, которые реализуются управлением в рамках своих полномочий по изучению ситуации на продовольственном рынке и стабилизации роста цен на основные продукты питания.

Нами организован и еженедельно проводится мониторинг цен на социально значимые виды продовольственных товаров и на 24 товарные позиции первой необходимости в краевых торговых сетях и на крупных рынках края.  Также  налажен обмен информацией с муниципальными образованиями края по ценовой  ситуации на массовые сорта хлеба и консультирование специалистов администраций территорий о мерах для сдерживания роста цен. Управлением совместно с крупными торговыми сетями края пролонгировано соглашение о недопущении роста цен на социальную  категорию продуктов. Также осуществляется взаимодействие с территориальным управлением федеральной антимонопольной службы, в процессе которого определены торговые организации, где уже начаты  или запланированы проверки на предмет выявления возможного сговора по повышению цен.

Принимаемые меры позволяют несколько стабилизировать ситуацию на продовольственном рынке края. Однако рост цен пока продолжается. Так, в августе произошел резкий скачок цен на отдельные виды основных продуктов. Крупа гречневая подорожала на 42,3 %, пшено – на 17,6 %, рост цен на муку составил    16 %, на молоко –  5,8 %. За две недели сентября существенное увеличение цены отмечается на яйца куриные. В среднем в городах края их стоимость выросла до 123 %, а в Рубцовске цена повысилась до 129 %.

Отдельно о ситуации по гречке. За восемь месяцев т.г. цена на нее выросла в 2,3 раза, при этом только за август рост составил 44 %. Средняя цена производителей  в июле т.г. составляла – 7172,83 рубля за тонну, а в августе уже – 11366,21 рублей.  Повышение цен производителями и оптовиками сказалось и на росте розничных цен. До июля месяца торговые сети сдерживали повышение цен за счет имеющихся запасов крупы, приобретенных по низкой цене. Так, на 5 июля т.г. цена на крупу гречневую-ядрицу в крае составляла 28,64 рублей. А уже непосредственно в конце июля-начале августа розничные сети стали повышать стоимость. На начало сентября цена гречки превышает 49 рублей, или 140,76 % к началу года.

Все здесь присутствующие, конечно, понимают, что есть определенные рыночные законы, регуляторы торговли, в числе которых сезонность продуктов и товаров, спрос на них и так далее. Поэтому, безусловно, мы должны четко понимать и разграничивать, по  каким видам продуктов и товаров происходит экономически обоснованный рост цен, а по каким – ситуационный, объясняемый обыкновенным желанием получить большую прибыль.

Таким образом, успокаиваться пока преждевременно, необходимо принимать согласованные и очень важно – своевременные меры, направленные на стабилизацию цен всеми участниками продовольственного рынка.

Сегодня арсенал механизмов госрегулирования ценообразования позволяет их использовать как в  радикальном ключе, так и в упреждающем. В соответствии с постановлением Правительства страны за № 530 от 15 июля 2010 года утверждены правила установления предельно допустимых розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости. Предельные розничные цены устанавливаются Правительством РФ на срок не более 90 календарных дней в случае, если в течение 30 календарных дней подряд на территории субъекта РФ рост розничных цен на продовольственные товары составит 30 и более процентов.

Утвержденный перечень товаров по ограничению роста цен включает 24 товарные позиции.

Наша задача – не допустить развитие ситуации на продовольственном рынке края в этом направлении, потому как ограничения такого рода в условиях рыночной экономики в первую очередь скажутся на всех участниках рынка: добросовестных и не совсем. Поэтому в этой ситуации более дифференцированными, но не менее действенными, являются меры антимонопольного реагирования и регулирования. Важно, чтобы в этой работе участвовали  как органы исполнительной власти, так и контрольно-надзорные ведомства. Скажу, что нашим управлением инициировано заключение соглашения о взаимодействии  по обеспечению ценовой доступности социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, которое в настоящее время подписывается Главным управлением сельского хозяйства, управлением по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, управлением пищевой, перерабатывающей и фармацевтической промышленности, Управлением Федеральной антимонопольной службы и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики  по Алтайскому краю. Целью подготовленного документа является взаимодействие сторон, направленное на усиление действенности мер, принимаемых антимонопольной службой и Прокуратурой края по фактам необоснованного роста цен.