В Алтайском крае уровень безработицы снижается

В 2010 году, по оценке начальника Управления по труду и занятости Игоря Бушмина, он достигнет самых минимальных за последние годы значений. О тенденциях и новациях регионального рынка труда он рассказал информационно-аналитическому сайту Doc22.  

В целом Бушмин оценивает ситуацию на регулируемом рынке труда Алтайского края как менее напряженную, чем в прошлом году. Так, по итогам 9 месяцев, уровень зарегистрированной безработицы составил 3 процента от численности экономически активного населения и 2,4 % от численности трудоспособного населения. По этому показателю край вышел на докризисный уровень. Численность официально зарегистрированных безработных на 1 октября составила 38 218 человек, это на 32,3 % ниже, чем в начале года. За 9 месяцев при содействии службы занятости нашли работу 77,1 тысяч жителей края. Среди факторов, оказывающих значительно влияние на улучшение ситуации на рынке труда, Игорь Бушмин назвал краевые целевые программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2010 году» и «Содействие занятости населения Алтайского края» на 2007 – 2010 годы.

Для тех работников предприятий, которые находятся под риском увольнения, было организовано опережающее обучение. Благодаря этому люди повышают квалификацию или получают профессии, необходимые предприятию, чтобы остаться конкурентоспособными и сохранить место работы. В этом направлении участвуют 245 предприятий из 55 территорий края, которые переобучают 2,5 тысяч своих работников, свыше 1,5 тысяч уже закончили учебу и сохранили занятость по месту работы. Кроме того, в общественных и временных работах участвуют свыше 19,0 тыс. человек, из них 17,2 тыс. – работники предприятий, переведенные в режим неполного рабочего времени. Благодаря реализации этих двух направлений – переобучение и организация общественных работ - из 415 организаций, входящих в течение года в режим неполной занятости, 270 уже вернулись в нормальный режим работы.  

Ключевым направлением программы дополнительных мер Игорь Бушмин назвал содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания ими дополнительных рабочих мест. В январе – сентябре субсидию на организацию собственного дела получили 2084 безработных граждан. Став предпринимателями, они, вдобавок, создали 2633 дополнительных рабочих мест.

- Цифры говорят сами за себя. Тенденция такова, что даже в докризисные годы в Алтайском крае не было таких значений уровня безработицы в регионе. Убежден, свой эффект дали наши общефедеральные  и краевые усилия в рамках специальных программ, которые своевременно были  расширены правительством. Отмечу, что свою историческую роль они сыграли. Однако направления работы, нацеленные на развитие рынка труда и связанные с самозанятостью, поддержкой предпринимательства, обучением  людей, должны быть не только продолжены, но и стать приоритетными. Сейчас правительство предлагает новые направления и формы работы, к примеру, стажировки выпускников профессиональных учебных заведений непосредственно на производстве, переподготовка женщин, находящихся в декретном отпуске. Эффективность организации временного трудоустройства выпускников обусловлена их дальнейшим трудоустройством на постоянное рабочее место. В профессиональном разрезе среди проходящих стажировку выпускников вузов доминируют юристы, экономисты, психологи, инженеры, среди выпускников ссузов – бухгалтеры, товароведы, юристы, техники.  

В настоящее время завершили стажировку 230 выпускников, трудоустроено на постоянную работу после завершения стажировки 143 человек ( 62 %). Помимо этого 72 человека включены в кадровый резерв предприятий, на базе которых проходила стажировка. Необходимо отметить, что данные мероприятия востребованы. На сегодня мы имеем заявки работодателей, готовых трудоустроить сверх запланированного еще порядка 100 молодых специалистов. 

Полагаю, что необходимо постепенно расширять круг получателей социальных услуг, диверсифицировать их социальные категории. Надо отметить, что наши предложения находят отклик в федеральных министерствах и ведомствах. Вообще, взаимоотношения и взаимодействие  региональной и федеральной власти за последние годы существенно улучшились. Сократилось время от возникновения проблемы до ее решения. И это при том, что инерционность весьма консервативных чиновничье-бюрократических структур сохраняется до сих пор. Сегодня мы ставим перед собой задачу стимулировать «долгоиграющие» виды бизнеса, направленные на кооперацию и инноватику, на решение реальных конкретных социальных проблем, увязывать их возможности с потенциалом других программ. Инструментом такого стимулирования могли бы стать инкубационные программы, где уже состоявшийся средний бизнес совместно с начинающим предпринимателем, бывшим безработным, совместно работают на рынке. Это позволит ему быстрее встать на ноги, динамичнее развиваться, получить гарантированный рынок сырья и сбыта. Ведь, к сожалению, т.н. трансакционные издержки весьма велики и их сложно прогнозировать в бизнес-плане. А такое патронирование микробизнеса может эти непредвиденные издержки минимизировать.  

Если говорить о прогнозах, то главный и весьма отрадный для меня факт: многолетние положительные тенденции сохраняются и будут, по моему глубокому убеждению, сохраняться и впредь. К зиме к нам «вернутся» безработные, занятые на общественных и временных работах. Сельскохозяйственное производство, носящее сезонный характер, начнет готовиться к новому сельскохозяйственному году, значит, часть людей вновь окажется временно без работы. Мы их ждем, у нас для них есть предложения, ресурсы, активные формы поддержки. И в этом отношении уровень безработицы к концу года несколько вырастет. Это многолетняя тенденция, обусловленная отраслевой структурой нашей экономики. Об этом надо говорить честно и не заниматься шаманством. Но мы должны четко сказать: в среднем по году показатели по уровню безработицы будут ниже, чем во все предыдущие годы и не превысят значения 3 процентов.  

 Сохраняются положительные тренды и по проблеме погашения долгов по зарплате. В Алтайском крае отмечаются высокие темпы роста зарплаты, сокращаются и долги по зарплате, которые сегодня ниже, чем когда-либо. Надо понимать, что основные должники – это предприятия, находящиеся сейчас в процедуре банкротства. И они в этом отношении «защищены» нынешним законодательством о банкротстве, регламентирующим весь алгоритм погашения долгов, все юридические процедуры. Убежден, что имеющиеся у нас возможности, все правовые механизмы воздействия на должников мы используем. Мы гарантируем, что и впредь будем использовать для решения проблем заработной платы все свои ресурсы, будет действовать энергично и оперативно для обеспечения выполнения работодателем своих обязательств, - подытожил Игорь Бушмин.