В Алтайском крае поддержка бизнеса вырастет

На развитие сферы малого и среднего предпринимательства края за 2008-2010 гг. было направлено более 2 млрд. 600 млн. рублей бюджетных ресурсов. В ближайшие годы в эту сферу планируется направить не менее 5 млрд. руб.

Об этом на заседании Общественного совета по развитию предпринимательства при губернаторе Алтайского края сообщил начальник управления края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Евгений Дешевых.

Напомним, заседание совета было посвящено обсуждению новой программы о государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае, принятой на 2011-2013 годы.

Оценивая эффективность программы поддержки предпринимательства края за 2008-2010 годы, Евгений Дешевых привел динамику роста основных показателей малого и среднего бизнеса края.

Так, за три последних года в регионе произошло увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства. На момент принятия программы в 2008 году в крае действовало 85 тыс. субъектов предпринимательства, в текущем году количество субъектов возросло на 17 тыс. единиц и составило 102 тыс. ед.

Также в регионе отмечается увеличение доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в общей численности экономически активного населения края на 3 процентных пункта (в 2007 г. - 32,8%, в 2010 г. - 35%) и рост объема налоговых поступлений от субъектов предпринимательства. Только в консолидированный бюджет края за 3 года реализации программы поступило порядка 24 млрд. рублей.

Инвестиции в основной капитал малых предприятий за период реализации программы в 2008-2010 гг. составили более 20 млрд. рублей.

За 9 месяцев т.г. инвестиции в основной капитал малых предприятий края составили 2 млрд. 264 млн. рублей или 155 % к аналогичному периоду прошлого года. По Сибирскому федеральному округу темпы роста инвестиций за этот период не превысили 99,6 %, по России в целом – 97,2 %. По данному показателю край занимает 2 место среди субъектов Сибирского федерального округа.

Между тем, планируется, что поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, будет расширена и поддержана бюджетными ресурсами. Это предусмотрено краевой целевой программой «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011-2013 годы, которая утверждена постановлением администрация края, подписанным губернатором края Александром Карлиным 13 ноября 2010 года.

Как сообщили в управлении края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, для оказания поддержки инновационным компаниям запланированы средства на возмещение затрат по проведению исследований и разработок новых продуктов, услуг и методов их производства; приобретению машин, оборудования, связанного с технологическими инновациями (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений), предоставление грантов начинающим малым компаниям, в том числе создаваемым бюджетными научными и образовательными учреждениями.

В начале следующего года в городе Бийске будет открыт бизнес-инкубатор инновационного типа. Он будет действовать как филиал Алтайского бизнес-инкубатора. В нем предусмотрено создание 16 офисных помещений и 4 научно-исследовательских лабораторий для проведения наукоемких исследований. 

Для оснащения бизнес-инкубатора предусмотрены средства краевого бюджета в размере 4 млн. рублей. Софинансирование из федерального бюджета на эти цели планируется в объеме 16 млн. рублей.

Проект создания инновационного бизнес-инкубатора получил одобрение и поддержку на уровне Федерации. Сейчас между Администрацией Алтайского края и Министерством экономического развития Российской Федерации заключено и действует соглашение о предоставлении краю федеральной субсидии в размере 10 млн. рублей для реализации проекта.

В рамках программы наряду с уже действующими в регионе мероприятиями финансово-кредитной поддержки, такими как: субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, предоставление грантовой поддержки, микрозаймов и поручительств Алтайского гарантийного фонда – будут осуществляться и новые формы поддержки. В частности, компенсация части затрат субъектов, приобретающих технику и оборудование по лизинговым договорам.

Повышению энергоэффективности производства будет способствовать субсидирование затрат, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований, реализацией работ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также программ по энергосбережению, финансирование мероприятий, связанных с разработкой и реализацией специальных программ энергосбережения для субъектов предпринимательства.

В целом через реализацию программных мероприятий на развитие  сферы малого и среднего бизнеса края будет привлечено дополнительно свыше 5 млрд. рублей средств банков и микрофинансовых организаций.

В рамках краевой программы появилось новое направление - поддержка молодых предпринимателей. Оно включает в себя: проведение информационной и рекламной кампании по повышению престижа предпринимательской деятельности, проведение образовательных программ по составлению бизнес-планов, повышению финансовой грамотности и управленческих компетенций, обеспечение участия молодых предпринимателей в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях. Основным исполнителем программы в этой части является управление Алтайского края по образованию и делам молодежи.

Реализация краевых программных мероприятий по развитию молодежного предпринимательства позволит привлечь дополнительные средства на эти цели из федерального бюджета на условиях софинансирования.

Несмотря на то, что понятие «молодой предприниматель» законодательно пока еще не закреплено, в соответствии с рекомендациями Федерального агентства по делам молодежи, молодыми предпринимателями считаются физические лица до 30 лет, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%.

Ранее молодые предприниматели не выступали в качестве самостоятельной целевой аудитории программ по поддержке малого бизнеса и входили в состав категории «начинающие предприниматели».

Как отмечалось на совещанииАлтайский гарантийный фонд и фонд микрозаймов, созданные Администрацией края для расширения доступа субъектов малого бизнеса к финансово-кредитным ресурсам, демонстрируют эффективную работу и востребованность в предпринимательской среде.

В настоящее время капитализация Алтайского гарантийного фонда составляет 480 млн. рублей, он входит в десятку крупнейших подобных фондов, действующих в стране. Только через использование поручительств фонда предприниматели края смогли привлечь кредиты банков на сумму свыше одного миллиарда рублей.

С начала деятельности фонда микрозаймов принято решение о предоставлении микрозаймов более 200 субъектам предпринимательства на сумму свыше 70 миллионов рублей.

Организация работы Алтайского фонда микрозаймов получила высокую оценку со стороны Министерства экономического развития РФ, представителей микрофинансовых фондов из других регионов в ходе 9-й Национальной Конференции «Микрофинансирование в России: на пороге перемен», состоявшейся в Москве 17-19 ноября 2010 года.

На заседании Общественного совета обсуждалась возможность перевода деятельности фонда микрозаймов на уровень сельских районов через организацию работы центров развития предпринимательства в территориях края.

Целью этой деятельности, по словам исполнительного директора Алтайского фонда микрозаймов Александра Босяка, должно стать приближение услуг государственных микрофинансовых фондов к конечному потребителю – микро- и малым предприятиям из удаленных территорий, слабо охваченных организациями банковского сектора.

Для начала внедрения новой схемы работы было предложено в 2011 году в «пилотном» порядке инициировать создание центров развития предпринимательства в территориях, наиболее активных в вопросах оказания поддержки субъектам малого бизнеса.