В Алтайском крае власти призвали промышленников не ждать помощи, а экономить и сокращать издержки

Краевое Управление по промышленности и энергетики и Союз промышленников Алтайского края провели накануне совместное совещание, посвященное итогам работы региональной индустрии и энергетики в 2014 году и перспективам года наступившего.

С докладом о положении дел в алтайской промышленности выступил начальник Управления Виктор Мещеряков. Вот текст его выступления.

Виктор Мещеряков убежден, что положение дел в индустрии региона сложное, но не критическое.

- Ситуация, складывающаяся в промышленности Алтайского края, действительно сложная, но не критичная. Несмотря на все трудности прошедшего года, нам удалось сохранить положительную динамику. Индекс промышленного производства по итогам 2014 года составил 100,2 процента. По Российской Федерации индекс составил 101,7 процента, по Сибири – 101,8 процента. Причем, если в формировании общероссийского положительного итога сыграли основную роль как рост добычи полезных ископаемых (на 1,4 процента), так и рост в обрабатывающих производствах (на 2,1 процента), то в Сибирском федеральном округе основной рост пришелся именно на добывающие отрасли (103,6 процента).

У нас обрабатывающие производства сработали с нулевым ростом, сильно просела добыча (91,8 процента к уровню 2013 года) и существенно выросла энергетика (104,4 процента).

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, составил 251,8 млрд. рублей, что в действующих ценах на 2,6 процента выше показателя января-декабря 2013 года.

За год промышленными предприятиями и энергокомпаниями инвестировано в основной капитал 11,9 млрд. рублей, что на 10 процентов выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Наибольшие вложения осуществлялись в электроэнергетике (8 млрд. рублей), в добыче полезных ископаемых (1,4 млрд. рублей) и производстве транспортных средств и оборудования (1,1 млрд. рублей).

В рамках оказания государственной поддержки в осуществлении инвестиционной деятельности в 2014 году на субсидирование части банковской процентной ставки был профинансирован 21 млн. рублей. Из средств Краевого лизингового фонда на приобретение промышленного оборудования направлено около 51,5 млн. рублей. Почти 7 млн. рублей было выделено на гранты Губернатора Алтайского края для поддержки инновационной деятельности машиностроительных предприятий. В 2014 году гранты были предоставлены пяти предприятиям.

В четвертом квартале прошлого года в лучшую сторону изменились финансовые показатели в обрабатывающих производствах. Если по итогам девяти месяцев сальдированный финансовый результат здесь был ниже аналогичного периода 2013 года на 33,1 процента и составлял 5,6 млрд. рублей, то в целом по году совокупная прибыль предприятий обрабатывающих производств достигла 10,4 млрд. рублей, превысив результат 2013 года на 1,1 процента.

Столь резкое изменение динамики объясняется падением курса рубля и, как следствие, ростом выручки предприятий-экспортеров. Что подтверждается и общероссийскими тенденциями. Номинальный курс рубля к доллару упал практически в 2 раза. Это привело к росту рентабельности в валютном выражении в среднем по обрабатывающим производствам на 34,6 процентных пункта, а по добыче полезных ископаемых – на 37 процентных пунктов. Наиболее сильный эффект получился в отраслях, где наименьшую долю в выручке составляют импортные комплектующие и сырье.

Численность занятых в промышленности и энергетике весь прошедший год снижалась. В добыче полезных ископаемых уменьшение числа работников за год составило 2,2%, в обрабатывающих производствах – 3% и на 1,2% стало меньше занятых в энергетике. В общей сложности в реальном секторе экономики численность работников снизилась на 2,6 процента, что в абсолютных значениях составило 3739 человек.

Ради справедливости стоит отметить, что численность работников в промышленности и энергетике постепенно снижается уже на протяжении нескольких лет, чему способствует оптимизация производственных процессов и повышение производительности труда. Этот процесс носил спокойный плановый характер и никогда не сопровождался массовым высвобождением работников.

К сожалению, в начале текущего года наметилась тревожная тенденция именно вынужденного сокращения людей. На четырех предприятиях: ОАО «Сибэнергомаш», ФКП «Бийский олеумный завод», ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод», ОАО «Алтайвагон» в первом квартале 2015 года численность занятых снизится в общей сложности на 1 тыс. человек.

Наряду с этим о потребности в дополнительных кадрах заявляют ЗАО БМК «Меланжист Алтая», ОАО «Сибирь-Полиметаллы», ОАО «Алтайский Химпром». Общее количество вакансий на этих предприятиях составляет порядка 550 человек.

Среднемесячная заработная плата одного работника в промышленности и энергетике в январе-декабре 2014 года составила 19567 рублей, увеличившись за год на 5,4 процента. По итогам прошлого года темп роста заработной платы впервые за несколько лет отстал от общекраевого показателя, равного 108 процентам. Среднемесячная заработная плата в крае по итогам года составила 19452 рубля, почти сравнявшись с зарплатой в промышленности. Это довольно тревожный сигнал для отрасли, если мы говорим о необходимости привлечения квалифицированной рабочей силы. При сохранении такой тенденции нам станет сложно говорить о повышении престижа человека труда.

На фоне общего небольшого роста производства в 2014 году выделяется ряд видов экономической деятельности, продемонстрировавших высокую положительную динамику.

К примеру, в химическом производстве рост составил 112,9%. Сказалось восстановление стабильной работы ОАО «Кучуксульфат», сумевшего полностью оправится от последствий прорыва дамбы и вновь выйти на полную производственную мощность. Плюс начало работу новое предприятие – ОАО «Алтайский химпром» в Яровом. Именно здесь у нас теперь расположена одна из точек дальнейшего роста, с которой связаны основные надежды. После окончания всех испытаний новых химических компонентов для нефтяной промышленности предприятие должно стать локомотивом химической отрасли края.

Общая сумма инвестиций в развитие производства на площадке Алтайского Химпрома за предстоящие пять лет планируется в сумме более 3 млрд. рублей, а численность занятых к 2018 году возрастет с нынешних 475 человек до 700 работников.

Отчасти неплохие перспективы химиков подтверждаются и первыми результатами текущего года. По итогам января ИПП в химическом производстве составил 139,4 процентов.

Вторым по темпам развития в 2014 году стало текстильное и швейное производство с индексом 108,1%.

Положительное влияние оказали, прежде всего, переход общеобразовательных учреждений на школьную форму, а также реализация государственной программы Алтайского края «Развитие индустрии детских товаров в Алтайском крае» на 2013 – 2015 гг. и на период до 2020 г. В 2014 году 3 швейным предприятиям для реализации ими инвестиционных проектов по модернизации и расширению производства детских товаров оказана государственная поддержка в виде грантов Губернатора Алтайского края в сфере экономики по направлению «Индустрия детских товаров» в номинации «Товары для детей».

Текстильные и швейные предприятия в прошедшем году активизировали деятельность по расширению ассортимента и увеличению объема выпуска одежды для школьников и детей дошкольного возраста.

В конце 2014 году на ведущем предприятии отрасли – ЗАО БМК «Меланжист Алтая» сменился собственник, которым стала холдинговая компания «БТК групп». Распоряжением Правительства РФ «БТК групп» назначена единственным поставщиком вещевого имущества для Вооруженных Сил Российской Федерации. Компания включена в Сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса.>

В 2015 году на Барнаульском меланжевом комбинате прогнозируется рост объема производства по сравнению с 2014 годом. На предприятии ведется работа по расширению швейного производства. Осуществляется набор дополнительного числа швей, прядильщиц, ткачей и рабочих других профессий.

В производстве машин и оборудования ИПП составил 105,3 процента. Существенный вклад в рост производства внесли алтайские оборонщики. Как и прогнозировалось, перемены в системе гособоронзаказа привели к увеличению загрузки наших предприятий ОПК. Общий выпуск продукции оборонных предприятий в 2014 году достиг 14,8 млрд. руб., из них спецпроизводство составило более 55%. Относительно 2013 г. темп роста производства в ОПК сложился на уровне 113,2% в сопоставимых ценах. Схожие значения согласно планам предприятий мы ожидаем и в текущем году, таким образом, только за два года алтайский ОПК может прирасти на треть. Драйверами роста здесь выступают «Сибприбормаш», Рубцовский филиал Уралвагонзавода, Ротор и Барнаульский станкостроительный завод. Уже сегодня заявленная потребность этих четырех предприятий в новых работниках под увеличившиеся объемы составляет 700 человек.

Запущенная в России программа импортозамещения позволила уже в конце прошлого года существенно наращивать выпуск сельскохозяйственной техники. Задача увеличения объемов импортозамещающей продукции участниками некоммерческого партнерства «Алтайский кластер аграрного машиностроения» решается за счет разработки и постановки на производство современной почвообрабатывающей и другой сельскохозяйственной техники, не уступающей по техническим характеристикам зарубежным производителям и превосходящим их по соотношению «цена-качество». Следует отметить, что практически вся выпускаемая алтайскими сельхозмашиностроительными предприятиями техника имеет соответствующие сертификаты, а также обеспечена полным спектром работ по техническому обслуживанию в процессе ее эксплуатации.

Оптимистичных прогноз дальнейшего развития производства машин и оборудования в крае подтверждается итогами работы отрасли в январе-феврале текущего года. Индекс промпроизводства по оперативным данным здесь составил 136,4 процента.

Полная загрузка мощностей ОАО «Алтай-Кокс» со стороны головной кампании позволила достичь ИПП в производстве кокса равного 104,5 процентам. Учитывая влияние коксохима на формирование общего индекса промышленного производства в крае, стабильная работа заринского предприятия не может не радовать. Однако, определенную тревогу вызывает ситуация в металлургической отрасли страны, от состояния которой напрямую зависят экономические показатели ОАО «Алтай-Кокс». Пока на нашем предприятии это не сказывается, но обстановка нами будет постоянно мониториться.

Еще одна ключевая отрасль алтайской экономики – энергетика также завершила 2014 год с хорошими показателями. Индекс производства здесь составил 104,4 процента, при этом выработка электрической энергии за год увеличилась на 5,4 процента, тепловой – на 2,5 процента. По темпам роста выработки электроэнергии среди регионов Сибирского федерального округа мы оказались на 2-м месте после Томской области. Последние 4 месяца года по заданию системного оператора наши станции успешно и без сбоев несли почти максимальную для себя электрическую нагрузку. Это стало возможным благодаря постоянной работе энергетиков по повышению надежности оборудования, проведению своевременных ремонтов и значительным инвестициям в реконструкцию и модернизацию энергообъектов.

Так, 1 декабря прошлого года был запущен в эксплуатацию энергоблок № 9 Барнаульской ТЭЦ-2. Это означает фактическое завершение начавшейся в 2011 году коренной реконструкции станции с общим объемом капитальных вложений свыше 5,8 млрд. рублей. С вводом в работу двух новых турбоагрегатов, мощности станции обновлены на 30%.<

В электросетевом комплексе продолжается начатое в 2014 году строительство линии высокого напряжения на Бирюзовую Катунь. Такого масштабного проекта в энергетике Алтайского края не было много лет. В рамках проекта, кроме самой воздушной линии, будет построена подстанция напряжением 110/10 кВ и мощностью (2x25 МВА) «Бирюзовая Катунь». Строительство ведется не только для энергоснабжения особой экономической зоны. Новая высоковольтная линия позволит повысить надежность и качество электроснабжения существующих и создаст техническую возможность присоединения новых потребителей юго-восточных районов Алтайского края. иния, протяженностью 106 километров, пройдет по территории Бийского, Смоленского, Советского и Алтайского районов, будет осуществлен переход через реки Бию и Катунь. Работы строительно-монтажных бригад на протяжении всей трассы линии проходят одновременно, что позволит энергетикам завершить строительные работы к 1 июля 2015 года. Проектная стоимость строительства составляет около 1,4 млрд. рублей.

При таких объемах инвестиций в отрасль проблема неплатежей за электроэнергию приобретает все более острый характер. Особенно это касается сферы ЖКХ и местных бюджетов.

В отличие от перечисленных выше видов экономической деятельности в транспортном машиностроении и металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий ситуация в 2014 году сложилась очень тяжелая.

Производство транспортных средств и оборудования завершило год с индексом 64,3 процента. Причина здесь кроется в снижении спроса на основную продукцию ВЭДа – грузовые вагоны, вызванном профицитом подвижного состава в нашей стране. По оценке специалистов Минпромторга, ежегодная потребность в новых вагонах составляет не более 40 тыс. единиц и эту потребность вполне могут закрыть два предприятия Тихвинский завод в Ленинградской области и Уралвагонзавод. Алтайские вагоностроители пока не в состоянии бороться с такими конкурентами даже по цене, поскольку стоимость металла на внутреннем рынке существенно выросла и продолжает стремиться к мировым значениям.

В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий основные надежды нами возлагались на ОАО «Сибэнергомаш», однако просчеты менеджмента и собственника завода привели к тяжелым последствиям. На прошедший, 2014 год, предприятием строились оптимистичные планы, но неудачное участие в двух крупных тендерах, вкупе с завершением действия в стране системы Договоров о предоставлении мощности, а также закредитованность ОАО «Сибэнергомаш» ставят под сомнение дальнейшие перспективы завода.

Ухудшение экономической конъюнктуры в стране и крае, возникновение существенных рисков негативного развития ситуации на промышленных предприятиях требуют от всех нас консолидации усилий по предотвращению нарастания кризисных явлений. О том, что эти явления продолжают нарастать, свидетельствуют итоги первых двух месяцев текущего года. Индекс промпроизводства по оперативным данным составил 97 процентов. Даже с учетом фактора сезонности (в январе текущего года было на 2 рабочих дня меньше чем в январе 2014-го) все равно это серьезный сигнал всем нам.

Еще в декабре нами совместно с Министерством промышленности и торговли РФ начат мониторинг ситуации на системообразующих предприятиях.

В регионе создана соответствующая межведомственная рабочая группа под председательством первого заместителя Губернатора С.А. Локтева. В состав, которой вошли представители органов исполнительной власти Алтайского края, главы администраций городов Барнаула, Бийска, Рубцовска и Новоалтайска, а также представители региональных управлений федеральных органов исполнительной власти. Рабочей группой в оперативном режиме по обращению предприятий вырабатываются рекомендации по решению конкретных вопросов.

Отдельное особое внимание в данный сложный период обращается на вопросы взаимодействия промышленных предприятий с банками. Так, от имени межведомственной рабочей группы в поддержку ОАО «Барнаульский вагоноремонтный завод» направлено обращение в ОАО Банк ВТБ по возобновлению прежнего лимита ранее открытой кредитной линии. Работа по возможным вариантам привлечения дополнительных оборотных средств в целях выполнения имеющихся контрактов проводится в отношении ЗАО «Завод алюминиевого литья». Оказывается содействие в рамках действующего законодательства в урегулировании проблемных вопросов, связанных с резким одномоментным повышением цен некоторыми поставщиками комплектующих и материалов для ФКП «Бийский олеумный завод». Так, Администрация края обращалась в адрес ОАО «Газпром-Нефть» по вопросу резкого повышения цены на серу – ОАО «Омский НПЗ».

Ситуация в монопрофильных населенных пунктах Алтайского края также находится под постоянным контролем. Мы в течение года в ежеквартальном режиме отчитываемся в Правительство о текущем положении и там в случае резкого ухудшения социально-экономической обстановки в моногородах в установленном порядке могут рассмотреть возможность оказания поддержки.

В частности, применяется система оценки рисков ухудшения социально-экономического положения в моногородах, с учетом развивающихся в мировой экономике процессов, включая изменение спроса на продукцию градообразующих организаций. По итогам 2014 года  в 4 монопрофильных населенных пунктах: городах Алейске, Заринске, Яровое и р.п. Степное Озеро – деятельность градообразующих предприятий характеризуется как стабильная, объем производства в 2015 году прогнозируется не ниже уровня предыдущего года.

В тесном контакте с управлением Алтайского края по труду и занятости ведется работа по поиску вариантов трудоустройства высвобождаемых работников. Формируется перечень предприятий, нуждающихся в федеральных средствах для субсидирования дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда, в том числе путем организации общественных рабочих мест и проведения переобучения персонала.

Как вы уже, наверное, знаете, Алтайский край первым в России принял программу дополнительных мер по снижению напряженности на региональном рынке труда. Согласно документу 170 млн. рублей из федерального бюджета предусмотрены на реализацию мер на четырех крупнейших предприятиях края, попавших в зону возможного сокращения занятости, еще 8 млн. рублей будет выделено из бюджета региона. Ожидается, что из федерального бюджета средства поступят в течение ближайших двух месяцев. Первыми участниками программы стали ОАО «Алтайвагон», Барнаульский вагоноремонтный завод, Бийский олеумный завод и Алтайский завод агрегатов. Кроме того, готовятся документы по «Алтайскому шинному комбинату». Кроме названных, для других предприятий пока данный вид поддержки не актуален.

Минэкономразвития России осуществляется Программа поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования.

Программа разработана во исполнение поручения Президента Российской Федерации и утверждена постановлением Правительства Российской Федерации.

Программа предполагает возможность для отобранных в установленном порядке инвестиционных проектов получить льготное банковское кредитование от коммерческих банков с размером процентной ставки по кредиту равной размеру ключевой ставки ЦБ + 1% и предоставление государственных гарантий под указанные кредиты до 25% от стоимости кредита.

К отбору будут допускаться проекты полной стоимостью не менее 1 млрд. рублей и не более 20 млрд. рублей. При этом заемных средств должно быть не более 80 процентов от общей стоимости проекта.

По инициативе Правительства РФ для формирования перечня приоритетных инвестиционных проектов, способствующих импортозамещению, увеличению экспорта и технологическому развитию, на курируемые управлением предприятия были направлены запросы о представлении паспортов реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов. Предполагается, что отобранные проекты смогут получить заемные средства Фонда развития промышленности под 5 процентов годовых.

Заинтересованность о включении своих инвестиционных проектов в обозначенный перечень выразило руководство ОАО «Алтайский Химпром» и ОАО ПО «Алтайский шинный комбинат». ООО «Завод механических прессов» и ООО «УК «Алтайский завод прецизионных изделий».

Дальше всех в данном вопросе за счет своей активности продвинулся «Алтайский химпром». Остальным следует учесть опыт данного предприятия и не затягивать с заявками, поскольку размер средств, выделенных Фонду, ограничен.

С предприятиями идет активная работа по внесению предложений в федеральный перечень приоритетных и критических с точки зрения импортозамещения видов продукции.

На территории Алтайского края выпускается достаточно много видов продукции, которые следует включить в федеральный перечень. Среди них, продукция химической отрасли ОАО «Алтайский Химпром», ООО «Бия-Синтез», фармацевтические субстанции, производимые ООО Торговый Дом «Малиновое Озеро», текстильные и швейные изделия ЗАО БМК «Меланжист Алтая» и др.

С целью создания условий для освоения выпуска новых видов конкурентоспособной продукции краевым бюджетом на текущий год предусмотрено выделение 10 млн. рублей на Гранты Губернатора Алтайского края для поддержки инновационной деятельности машиностроительных предприятий.

Дополнительный импульс технологическому обновлению наших производств должна придать новая форма государственной поддержки путем субсидирования части затрат на приобретение высокотехнологичного оборудования. Сейчас идет работа над критериями отбора такого оборудования.

Таким образом, на сегодняшний день перечень антикризисных мер сформирован как на уровне Российской Федерации, так и на уровне Алтайского края. Как видите, все эти меры в той или иной степени предполагают отложенный эффект, которого еще нужно дождаться, поэтому главной антикризисной мерой для каждого предприятия должен стать режим жесточайшей экономии со всемерным сокращением издержек и непроизводственных расходов.