18+

Алтайский фонд микрозаймов обеспечил малый бизнес края в первом полугодии 2019 года льготными кредитами на сумму 263 миллиона рублей.

Подробнее…

Рубрики

Короткой строкой...

Аналитика

Экспертная оценка

Дословно

Инвестиции и инновации

Рынки и компании

Повестка дня. Строительство.

Повестка дня. Рынок труда.

Повестка дня. Образование

Повестка дня. Здравоохранение

Повестка дня. Промышленность и энергетика

Повестка дня. Социальная сфера

Повестка дня. Село и АПК

Политотдел

Туризм

Баннер
24.11.2009

Мы ждем перемен!

По просьбе нашего сайта Михаил Щетинин дал оценку году уходящему и озвучил прогнозы на 2010-й

До конца 2009 года, поставившего мир с ног на голову и, хочется верить, постепенно возвращающего его в исходное положение, осталось совсем немного. Мы ждем наступления Нового года. Пожалуй, даже сильнее обычного. Потому что надеемся, что 2010 год не станет повторением кризисного 2009-го, что он будет пусть чуточку, но лучше. А жить нам будет немного легче и веселее. И наступит, наконец, такая долгожданная стабильность. Вопросов много, и с ними информационно-аналитический сайт Doc22 обратился к заместителю губернатора Алтайского края, начальнику Главного управления экономики и инвестиций края Михаилу Щетинину:

 

- Михаил Павлович, как вы оцениваете ситуацию в экономике края сегодня? Изменится ли она к концу года и насколько?

 

- Итоги 9 месяцев 2009 года свидетельствуют о сокращении объемов выпуска промышленной продукции, оборота розничной торговли, о снижении реальной заработной платы и реальных денежных доходов населения. Однако, хочу отметить, что по итогам года глубина ожидаемого спада в экономике края практически по всем параметрам будет менее значительна, чем в целом по России. А в важнейших для края отраслях экономики – сельском хозяйстве и перерабатывающей и пищевой промышленности (опять же, в отличие от общероссийских показателей) ожидается существенный прирост. Так, к примеру, прирост производства продукции сельского хозяйства за 9 месяцев 2009 года составил 12,8% в сопоставимой оценке к соответствующему периоду прошлого года, пищевых продуктов – 13,5%.

 

Рост производства в крае мяса и молока обеспечивается реализацией ряда инвестиционных проектов в животноводстве (среди которых ЗАО «Алтайский бройлер», ООО «Альтаир-Агро»), а также вводом в эксплуатацию других новых животноводческих комплексов (среди них наиболее крупные построены в Ключевском, Хабарском и Немецком национальном районах). В растениеводстве, как вы знаете, этой осенью получен значительный урожай зерновых культур - 5,9 млн. т. Все вышеперечисленное вместе позволяет оценивать прирост производства валовой продукции сельского хозяйств не менее 11 процентов выше уровня предыдущего года.

 

Что касается других секторов экономики, то там ситуация, к сожалению, менее оптимистична. Приходится признать, что многим показателям край не сможет выйти на уровень 2008 года.

 

До конца года осталось совсем немного, и можно уже сделать достаточно точный прогноз. Индекс промышленного производства по итогам 2009 года составит, по нашим оценкам, примерно 91,5% к уровню прошлого года, темп роста инвестиций в основной капитал составит 90,5%. Темп роста оборота розничной торговли оценивается на уровне 94,7% в сопоставимых ценах к уровню 2008 года, платных услуг – 101,2%. Наиболее сильное снижение отмечается в производстве прочих неметаллических изделий, целлюлозно-бумажном производстве, в производстве машин и оборудования, в производстве электрооборудования. Вместе с тем в производстве пищевых продуктов ожидается рост на 14,6%.

 

- В какой мере удалось сохранить инвестиционные проекты, реализация которых была начата или намечена еще в прошлом году?

 

- Важной составляющей проводимой в настоящее время в нашем крае политики является оказание различных форм стимулирования компаний-инициаторов для реализации ими крупных инвестиционных проектов в ключевых для экономики края секторах. В первую очередь, в агропромышленном и промышленном.

 

В прошлом году администрацией Алтайского края в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации организована работа по разработке крупномасштабного проекта «Комплексное развитие Алтайского Приобья». Этот проект предусматривает создание в регионе - на основе принципов и механизмов государственно-частного партнерства - особо значимой аграрной территории, перевод секторов экономики агропромышленного комплекса на инновационный путь развития для обеспечения к 2025 году значительного повышения уровня и качества жизни сельского населения.

 

Проект «Комплексное развитие Алтайского Приобья» соответствует основным положениям Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, призванной реализовать государственную экономическую политику по обеспечению продовольственной безопасности страны, развитию отечественного сельскохозяйственного производства, оперативному реагированию на внутренние и внешние угрозы стабильности продовольственного рынка в стране.

 

Проект нацелен на создание инфраструктурных условий для улучшения качества жизни сельского населения региона, рост экономического благосостояния, улучшение демографической ситуации. Реализация проекта приведет к повышению продовольственной и энергетической безопасности страны, закреплению Россией своих позиций на мировых продовольственных рынках, а также – к достижению ряда других важнейших показателей, характеризующих качество жизни населения. Проект «Комплексное развитие Алтайского Приобья» имеет большое значение как для нашего региона, так и для России в целом.

 

В рамках данного проекта предусмотрена реализация более 80 инвестиционных проектов в области сельского хозяйства, сельхозмашиностроения, энергетики, производственной инфраструктуры. Предприятия-участники будут расширять существующие производства, осваивать выпуск новых видов продукции, проводить модернизацию технологический линий на основе последних достижений науки.

 

Уже сегодня в крае в рамках государственно-частного партнерства реализуется ряд инвестиционных проектов на общую сумму более 13 млрд. рублей. О наиболее значимых из них хотелось бы сказать более подробно.

ЗАО «Алтайский бройлер» (Зональный и Бийский районы) продолжает строительство птицеводческого комплекса мощностью 63 тыс. тонн мяса птицы в год, стоимость проекта оценивается в 8,1 млрд. рублей. Первая очередь проекта уже введена. Начиная с июня текущего года, предприятие ежемесячно реализует около 4 тыс. тонн мяса. В этом году начато строительство второй очереди с мощностью 27 тыс. тонн мяса в год и стоимостью 2,8 млрд. рублей. После завершения строительства объём производства мяса бройлеров составит более 70 тысяч тонн в год.

 

ООО «Западное» в Ключевском районе продолжает строительство животноводческого комплекса по производству молока и мяса с общим содержанием 4 тыс. коров дойного стада и 6 тыс. голов молодняка КРС (всего 10 тыс. голов стоимостью около 3,9 млрд. рублей). Проект предусматривает создание около 200 рабочих мест. До конца года «Западное» планирует завершить строительство первой очереди животноводческого комплекса на 1200 голов.

 

ООО «Алтайский бекон» реализует в Косихинском районе проект строительства свиноводческого комплекса с производством мяса свинины мощностью 20 тыс. тонн в год. Стоимость проекта 2,8 млрд. рублей, будет создано около 220 рабочих мест. Важно отметить, что этот проект предусматривает применение интенсивных и ресурсосберегающих технологий с конкурентными качественными и количественными параметрами. В 2009  году на реконструкцию свиноводческих помещений и приобретение оборудования «Алтайский бекон» запланировал направить около 1 млрд. рублей.

 

Еще один крупный свинокомплекс стоимостью 2,2 млрд. рублей строится в Тальменском районе. ООО «Свинокомплекс «Озерский» ведет  модернизацию комплекса на 100 тыс. товарных свиней в год. При этом на приобретение оборудования для комбикормового завода, реконструкцию хладобойни и помещений предприятие еще в 2008 году направило 580 млн. рублей. В 2009 году планируется освоить уже свыше 1,6 млрд. рублей. Согласно Протоколу заседания рабочей группы Минсельхоза России от 09.06.2009 г. № 2 по оценке новых инвестиционных бизнес-проектов по развитию животноводства (включая проекты по первичной переработке молока и мяса) данный проект рекомендован банкам-кредиторам в качестве приоритетного для кредитования. В настоящее время руководство ООО «Свинокомплекс «Озерский» ведет работу по привлечению финансовых средств на дальнейшую реализацию проекта, в том числе за счет средств стратегического партнера.

 

ОАО «Пава» взялось за реконструкцию Ребрихинского мелькомбината, который станет современным предприятием по глубокой комплексной переработке пшеницы. Общая стоимость проекта 8,2 млрд. рублей. Он предусматривает создание около 1500 рабочих мест. В настоящее время ведется разработка проектно-сметной документации проекта. Отмечу, что этот проект реализуется в рамках подписанного в марте этого года Соглашения о социально-экономическом партнерстве между администрацией Алтайского края и ОАО «Пава». Соглашение предусматривает реконструкцию действующих производственных мощностей с увеличением мощности по производству муки. С помощью современных технологий возделывания зерновых и глубокой комплексной переработки зерна будет организован замкнутый производственный цикл: от выращивания сырья до выпуска продукции с максимально высокой добавленной стоимостью.  Для этого будет построен современный перерабатывающий комплекс, оснащенный  новейшим оборудованием, отвечающим всем мировым стандартам, более 80% продукции которого в перспективе охватит пищевой и кормовой секторы рынка.

 

ООО «Альтаир-Агро» в Ребрихинском районе продолжает строительство предприятия замкнутого цикла по производству, убою и переработке свинины. Общая стоимость проекта оценивается в 834,3 млн. рублей. Проект реализуется в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства». В технологии производства мяса используются животные канадской селекции, которая обеспечивает максимальную энергию роста (откорм до 110 кг живого веса в течение 145 дней). В проект современного свиноводческого комплекса заложена установка оборудования, соответствующего европейским стандартам, прогрессивная технология осеменения, оптимизация кормления.

В настоящее время завершен первый этап строительства комплекса: введен цех по убою и переработке производительностью 8 тонн в сутки. На декабрь текущего года намечен ввод в эксплуатацию технологического оборудования. На третьем этапе - в 2009-2010 годах - будет введен в эксплуатацию свинарник.

 

В Тальменском районе ОАО «Алтаймясопром» ведет строительство животноводческого комплекса по производству молока и мяса. Стоимость проекта 3,9 млрд. рублей. Этот проект предусматривает внедрение прогрессивной технологии раннего отъема, оптимизацию кормления и внедрение энергосберегающих технологий.

 

Не исключено, что с учетом ситуации, складывающейся на финансовом и продовольственном рынках, планы по реализации этих инвестиционных проектов могут быть скорректированы.

 

- Одним из самых крупных инвестиционных проектов на территории нашего края является, как известно, строительство ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь. Как идет его реализация?

 

- «Бирюзовая Катунь» - крупномасштабный проект государственно-частного партнерства в сфере туризма. Его общая стоимость – 32 млрд. рублей. Проект  предполагает строительство инженерной инфраструктуры за счет государства, а объектов туристско-рекреационного назначения - за счет частных инвесторов, или резидентов. Это круглогодичный комплекс, который, несмотря на экстремально-спортивную направленность, способен удовлетворить запросы туристов любой возрастной категории.

 

В этой связи ускоренными темпами решаются вопросы создания внешней и внутренней инфраструктуры зоны. В течение 2009 года завершится проектирование объектов  внутренней инфраструктуры. В частности, уже разработана проектно-сметная документация на строительство административно – делового комплекса, производственно-эксплуатационной базы, внутриплощадочных объектов инфраструктуры, ограждения территории, а также очистных сооружений двойной биоочистки. В стадии завершения находится проектирование пожарного депо и сооружений водозабора из реки Катунь.

 

Уже проведены аукционы на строительство производственно-эксплуатационной базы и дорожной сети. Ведется строительство полигона твердых бытовых отходов со сроком окончания работ – 27 декабря 2009 года. Всего на строительстве объектов ОЭЗ в течение 2008-2009 годов освоено около 600 млн. рублей.

 

Для создания благоприятных условий для резидентов на территории ОЭЗ внедряется система предоставления государственных услуг с применением технологии «Одно окно». В рамках данной системы резиденты смогут решать вопросы, связанные с представлением документов в налоговые органы, земельно-имущественными отношениями, проектированием, строительством объектов, привлечением рабочей силы и другими направлениями деятельности в едином сервисном центре на территории ОЭЗ. Это должно радикально упростить административные процедуры и сократит издержки резидентов. На территории ОЭЗ запланировано строительство крупнейшего в Алтайском крае закрытого аквапарка и  центра экстремальных водных видов спорта. Особое внимание будет уделено спелеологическому направлению и экотуризму.

 

В непосредственной близости от турзоны расположена игорная зона «Сибирская монета». Стоимость проекта, по предварительным данным, составляет около 29 млрд. рублей. В настоящее время ведется активная работа по созданию внешней инфраструктуры комплекса, которая строится одновременно для особой экономической и игорной зон.

 

Первым этапом строительства «Сибирской монеты» стала разработка проекта планировки территории игорной зоны. Уже проведено межевание участков первой очереди строительства объектов игорной зоны, оценена часть участков для передачи их потенциальным инвесторам.

 

В сентябре 2009 года уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края по управлению игорной зоной «Сибирская монета» определено Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края. Сделано это для обеспечения эффективности управления.

 

Хочу подчеркнуть, что заявленные инициаторами инвестиционные проекты реализуются с учетом влияния на мировом финансовом рынке. При этом в оперативном режиме постоянно осуществляется мониторинг предприятий, реализующих проекты, консультации с организациями по локализации или устранению возникающих проблем, связанных с кризисными явлениями.

Таким образом, позиции инициаторов инвестиционных проектов на территории края остались неизменными. Конечно, проведена коррекция сроков в бизнес-планах по строительству объектов и приобретения другого имущества, однако, отказов от осуществления проектов не установлено.

 

- Как администрация края поддерживает (стимулирует) инвестиционную активность предпринимательского сообщества? Насколько эти меры, на Ваш взгляд, результативны?
 

- Реализация крупных системообразующих проектов ведется на принципах государственно-частного партнерства. Администрация Алтайского края принимает на себя обязательства по созданию объектов транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, в том числе при софинансировании за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, что позволяет минимизировать затраты инвестора. Делается это для получения положительного социального и экономического эффекта. Кроме того, многие проекты реализуются при поддержке администрации края в виде субсидирования налога на прибыль, налога на имущество, части банковской процентной ставки по привлекаемым инвесторами банковским кредитам; возмещения части расходов, связанных с приобретением машин и оборудования по договору лизинга.

 

Для стимулирования инвестиционной деятельности на территории нашего региона администрацией края используются разнообразные формы государственной поддержки предприятий малого, среднего и крупного бизнеса. На протяжении ряда лет осуществляется субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства. Только в текущем году поддержано 347 таких проектов, выделено 17,4 млн. рублей, из которых более 10 млн. рублей – это средства федерального бюджета. С  учетом же прошлого года поддержка составила 53,4 млн. рублей, из них 30 млн. рублей - средства федерального бюджета.

 

Для того, чтобы банковские кредиты были доступны предприятиям малого и среднего бизнеса, создан Алтайский гарантийный фонд. Это позволило привлечь предпринимателями 444 млн. рублей кредитных ресурсов для реализации 84 проектов (в том числе 72-х - в текущем году). Общая сумма предоставленных поручительств составила 101,8 млн. рублей. В числе наиболее значимых можно назвать, к примеру, следующие проекты: «Расширение и техническое перевооружение действующего производства устройств для зарядки автомобильных аккумуляторов» (ООО «Микросистема», г. Бийск; изделие подобного класса в России больше никем не производится); «Создание свиноводческого комплекса на 12 тысяч голов» («ООО «Альтаир-Агро», Ребрихинский район); «Разработка и внедрение инновационных технологий, в том числе пленочных обогревателей и добавок к бетону» (ООО «Импульс», г. Яровое). 

 

Предприятия малого бизнеса, привлекшие кредиты для реализации своей деятельности с использованием средств гарантийного фонда, смогли в 2009 году сохранить численность работающих, а это более 1900 человек.

 

В этом году малому предпринимательству предложены также две новые формы поддержки. Суть первой заключается в обеспечении обязательств предпринимателей перед кредитными организациями с помощью созданного для этих целей Алтайского фонда микрозаймов. Получателями займов уже выступили 10 субъектов малого бизнеса, общая сумма предоставленных займов составила 9 млн. рублей. Вторая форма направлена на поддержку начинающих предпринимателей через предоставление грантов для открытия собственного бизнеса. Таким образом поддержано 46 предпринимателей. Средства краевого бюджета в сумме 5 млн. рублей перечислены на счета победителей в полном объеме. Приведу только один пример: реализацией одной из перспективных бизнес-идей − коммерциализацией наукоемкого инновационного продукта «Набор для выделения и очистки ДНК «Diamond DNA» − намерена заниматься барнаульская компания «Алтайбиотех».

 

В отношении крупного бизнеса также действуют меры государственной финансовой поддержки, в числе которых субсидирование части банковской процентной ставки в размере 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ по кредитам и компенсация налогов  в части, зачисляемой в краевой бюджет. Достаточно сказать, что в 2008 году за счет средств краевого бюджета предприятиям компенсирована часть банковской процентной ставки в сумме около 200 млн. рублей. В 2009 году субсидирование осуществляется по кредитам на сумму 6,5 млрд. рублей, такую поддержку получило 41 предприятие, им в общей сложности выделено 185 млн. рублей. Опосредованными получателями государственной поддержки является большое число предприятий, модернизирующих, обновляющих свою производственную базу на условиях лизинга, поскольку возмещение части банковской процентной ставки осуществляется и участникам лизинговой деятельности (ООО «Лизинг-Инвест», ООО «Алтайавтоспецмаш»).

 

Я бы назвал существенной и финансовую поддержку крупного бизнеса через субсидирование затрат по налогу на имущество, созданное в результате реализации инвестиционных проектов.  Например, ЗАО «Алтайский бройлер» в соответствии с принятым решением будет выделено более 70 млн. рублей.

 

Предприятия, получившие господдержку в 2008 году, в том же году обеспечили прирост налогов в бюджет края в сумме 441,8 млн. руб.  Это 143 % по сравнению с предшествующим годом. Средняя заработная плата работников выросла в 52 организациям из 53-х.  В том числе: до 30 %  − в  34 организациях, от 30 до 50 %  − в 13 организации, свыше 50 %  − в 5 организациях.

 

Сегодня на законодательном уровне закреплены положения, обеспечивающие комфортные условия для инвесторов, предусматривающие предоставление государственного финансирования на строительство объектов энергетической, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Так, для подготовки площадок с объектами инженерной инфраструктуры администрацией края в Минрегион России направлены три региональных инвестиционных проекта в области жилищного строительства - для участия инвестиционных проектов, претендующих на получение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации в конкурсном отборе. Реализация данных проектов предусмотрена на принципах и механизмах государственно-частного партнерства с участием средств Инвестфонда России, частных инвестиций, краевого и муниципальных бюджетов. В настоящее время данные проекты находятся на рассмотрении в Департаменте инвестиционных проектов Минрегиона России.

 

Таким образом, администрация Алтайского края максимально использует формы и инструменты в рамках последовательно проводимой региональной инвестиционной политики с целью поддержки реализуемых инвесторами проектов, отработки механизмов мобилизации бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для осуществления инвестиционных проектов в различных секторах экономики края…

 

(продолжение интервью с Михаилом Щетининым читайте завтра)