18+

По данным Банка России в Алтайском крае за 4 месяца 2018 года кредитные организации предоставили заемщикам более 85 млрд рублей, что на 15 млрд рублей превышает показатели аналогичного периода прошлого года

Подробнее…

Рубрики

Короткой строкой...

Аналитика

Экспертная оценка

Дословно

Инвестиции и инновации

Рынки и компании

Реплика

Повестка дня. Строительство.

Повестка дня. Рынок труда.

Повестка дня. Образование

Повестка дня. Здравоохранение

Повестка дня. Промышленность и энергетика

Повестка дня. Социальная сфера

Повестка дня. Село и АПК

Политотдел

Туризм

Баннер

Такое предложение было озвучено в Белокурихе на выездном заседании двух комитетов Совета Федерации РФ - по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, который возглавляет Дмитрий Азаров, и по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, которым руководит Михаил Щетинин. Участники заседания отметили, что правовые сложности на уровне поселений и муниципалитетов зачастую возникают из-за того, что федеральное законодательство не может в полной мере учитывать специфику местного самоуправления.

Основной темой выездного заседания двух комитетов Совета Федерации, в котором принимают участие Губернатор Алтайского края Александр Карлин и председатель Алтайского краевого Законодательного Собрания Александр Романенко, стало обсуждение вопросов реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере земельных отношений и устойчивого развития сельских территорий.

Doc22.ru Александр Карлин: Регулирование земельных отношений и комплексного развития территорий во многом определяют экономическую, политическую и социальную тематику развития регионов.

Александр Карлин: Регулирование земельных отношений и комплексного развития территорий во многом определяют экономическую, политическую и социальную тематику развития регионов.

- Для Алтайского края очень важны вопросы регулирования земельных отношений и комплексного развития территорий, - подчеркнул Александр Карлин. - Они во многом определяют экономическую, политическую и социальную тематику развития регионов. У нас с Советом Федерации сложились хорошие взаимоотношения: на протяжении последних 10 лет Совет Федерации дважды рассматривал вопросы социально-экономического развития Алтайского края, были приняты очень обстоятельные, развернутые и значимые для нас документы. Они были адресованы главным образом Правительству страны и другим федеральным ведомствам. Оба постановления сегодня  выполняются благодаря контролю со стороны комитетов Совета Федерации и палаты в целом.

Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров отметил, что местом обсуждения вопросов о земле и устойчивом развитии сельских территорий Алтайский край был выбран неслучайно.

- Это регион, где люди, может быть, чуть лучше понимают, что земля - главное богатство России. Именно поэтому мы выбрали Алтайский край для обсуждения этой важнейшей темы, с которой связано и комплексное развитие сельских территорий. Муниципальная власть самая близкая к людям. Ее часто называют властью от земли, ведь местное самоуправление развивается в конкретном поселении, городе, районе. Для Алтайского края, где свыше 40% внутреннего регионального продукта создает агропромышленный комплекс, эти две темы неразрывно связаны, - констатировал глава комитета Совета Федерации.

Doc22.ru Дмитрий Азаров: Это регион, где люди, может быть, чуть лучше понимают, что земля - главное богатство России. Именно поэтому мы выбрали Алтайский край для обсуждения комплексного развитие сельских территорий.

Дмитрий Азаров: Это регион, где люди, может быть, чуть лучше понимают, что земля - главное богатство России. Именно поэтому мы выбрали Алтайский край для обсуждения комплексного развитие сельских территорий.

По словам Дмитрия Азарова, на заседании будет рассмотрен и ход реализации постановления Совета Федерации РФ о содействии социально-экономическому развитию Алтайского края, принятого в 2015 году. «Более 90% решений, заложенных в этом постановлении, уже исполнены, что свидетельствует о большой проделанной работе. И за это я хочу поблагодарить Губернатора региона Александра Карлина и своего коллегу-сенатора от Алтайского края Михаила Щетинина. Но ряд вопросов еще требует доработки и на заседании мы эти моменты обсудим и уточним», - пояснил сенатор.

Кроме того, Дмитрий Азаров особо отметил действующую в Алтайском крае практику поддержки местных инициатив грантами Правительства региона. «Мы готовы этот опыт тиражировать во всей России. Надеюсь, участники заседания меня поддержат», - подчеркнул он.

Сенатор Михаил Щетинин, возглавляющий комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, предложил внимательно изучить опыт Алтайского края по реализации программы устойчивого развития сельских территорий.

- Всем известно, что Алтайский край начал работу по собственной программе устойчивого развития сельских территорий, когда такой федеральной программы еще не было. Здесь, в регионе, два года работали без федеральной поддержки. И сегодня уже есть о чем рассказать, что показать, что потрогать руками. На мой взгляд, Алтайский край - безусловный лидер в реализации программы устойчивого развития сельских территорий. И нам надо обобщить опыт региона и предложить его другим территориям России, - подчеркнул Михаил Щетинин.

Doc22.ru Михаил Щетинин: Алтайский край начал работу по собственной программе устойчивого развития сельских территорий, когда такой федеральной программы еще не было

Михаил Щетинин: Алтайский край начал работу по собственной программе устойчивого развития сельских территорий, когда такой федеральной программы еще не было

Председатель АКЗС Александр Романенко в своем выступлении коснулся правовых вопросов местного самоуправления и законодательных противоречий, которые возникают на местом уровне. «Зачастую законодательство о местном самоуправлении не согласуется с отраслевым законодательством и тогда возникает правовая неопределенность», - отметил спикер алтайского парламента.

В качестве примера Александр Романенко назвал отсутствие ясности во взаимодействии органов местного самоуправления с собственниками земельных участков, предполагаемых для комплексного освоения и застройки. Из-за отсутствия регулирования ответственность за создание инфраструктуры на данных территориях часто ложится на органы местного самоуправления районов, что характерно для пригородных районов.

Doc22.ru Александр Романенко: Ряд проблем можно было решить, если бы федеральный законодатель делегировал регионам право устанавливать дифференцированные нормы для муниципалитетов.

Александр Романенко: Ряд проблем можно было решить, если бы федеральный законодатель делегировал регионам право устанавливать дифференцированные нормы для муниципалитетов.

- Отмечу еще одну проблему, уже напрямую затрагивающую и сферу деятельности «аграрного» комитета Совета Федерации. Сегодня продажа и предоставление в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе земель сельхозназначения, осуществляется только в форме аукционов. Возможность проведения конкурсов исключена. В результате добросовестный сельскохозяйственный товаропроизводитель не всегда имеет возможности выиграть аукцион. А ведь задача органов местного самоуправления - не только получить средства в бюджет, но следить, чтобы земля максимально эффективно использовалась, чтобы сохранялись рабочие места, - пояснил председатель АКЗС.

По мнению Александра Романенко, многие из этих правовых сложностей возникают из-за того, что на федеральном уровне невозможно учесть все особенности, всю специфику организации местного самоуправления и местного хозяйства. «Ряд проблем можно было решить, если бы федеральный законодатель делегировал регионам право устанавливать дифференцированные нормы для разных муниципальных образований. Это касается и земельных отношений, и бюджетно-налоговых правоотношений, и многих организационных вопросов», - отметил он.

В связи с этим спикер АКЗС обратился к сенаторам с просьбой изучить возможность расширения полномочий региональных законодателей по правовому регулированию сферы местного самоуправления.