Алтайский край: Что представляет собой экономика региона?

Недавно в регионе утверждена программа развития экономики до 2020 года. Помимо всего прочего, в документе анализируется и оценивается нынешнее экономическое состояние Алтайского края.

Редакции информационно-аналитического портала Doc22 показались любопытными и достойными публикации оценки и  выводы, которые делает краевая власть, рассматривая актуальную ситуацию в региональной экономике, представляющей собой сегодня многоотраслевой комплекс. Особый интерес представляет прогноз экономического развития Алтайского края, который предполагает рост ВРП к 2020 году до 7 процентов.

Как отмечается в программе, основными видами экономической деятельности являются промышленность, сельское хозяйство, оптовая и розничная торговля, которые в совокупности занимают свыше 55 процентов валового регионального продукта и поэтому их развитие во многом определяет динамику экономического роста края.

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Базовой отраслью экономики является промышленность, формирующая почти четверть добавленной стоимости в регионе. Промышленными предприятиями края создается около половины оборота крупных и средних организаций края, на них работает свыше 16 процентов всех работающих, формируется свыше 35 процентов всех налоговых отчислений в бюджетную систему региона.

В последние восемь лет в развитие промышленной отрасли было направлено более 78 млрд. рублей инвестиционных вложений. В результате к уровню 2005 года объемы промышленного производства увеличились в 1,6 раза, опережая показатели в Сибирском федеральном округе и РФ в 1,5 и 1,2 раза соответственно.

В структуре обрабатывающей промышленности доминирует пищевая промышленность, которая является наиболее устойчивой отраслью регионального хозяйства и задает динамику промышленного производства в целом. На производство пищевых продуктов приходится примерно треть отгруженной промышленной продукции (в 2013 году – 32,4 процента) и около 30 процентов занятых в промышленности.

По выпуску важнейших продуктов питания Алтайский край имеет значительный удельный вес в промышленном производстве России и СФО. Так, по производству муки из зерновых культур и твердых сыров регион занимает 1-е место в стране, крупы – 2-е место (гречневой крупы – 1-е место), макаронных изделий – 2-е место, сливочного масла – 4-е место, мяса и мясопродуктов – 14-е место, хлеба и хлебобулочных изделий – 18-е место, цельномолочной продукции – 22-е место.

За период с 2005 года производство продукции пищевой индустрии увеличилось в 1,6 раза, объем отгрузки суммарно составил около 470,7 млрд. рублей, объем инвестиций – 17,7 млрд. руб.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Устойчивое развитие пищевой промышленности обеспечивается растущей сырьевой базой для производства продовольствия. Рост производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2013 году по отношению к 2005 году составил 145,7 процента (в СФО – 123,5, в РФ – 131,9 процента).

В последние года отрасль лидировала по темпам инвестиционной активности. На модернизацию сельскохозяйственного производства в 2006-2013 гг. только по кругу крупных и средних организаций направлено около 40 млрд. руб.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Динамика развития строительного комплекса края соответствует общероссийской. За 2006-2013 годы рост составил более 150 процентов, что в 4 раза выше среднего значения по СФО. В 2013 году Алтайский край занял 5 место в СФО по динамике объема работ в сфере строительства, при этом в целом по округу и Российской Федерации сложилась отрицательная динамика. Более высокими темпами развивается жилищное строительство.

ТУРИЗМ

Активное развитие в крае получил туризм, который не только решает социальные проблемы территорий, но и вносит существенный вклад в экономический рост других отраслей экономики.

Туристический поток за 2006-2013 годы увеличился в 3 раза, начиная с 2007 года инвестиционные вложения в отрасль превысили 6 млрд. руб.

ВНЕШНЕТОРГОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Алтайский край относится к экспортооринетированным регионам: доля экспортных операций в общем объеме внешнеторгового оборота в 2013 году составляла около 63 процентов. В структуре экспортных поставок на долю топливно-энергетического комплекса в 2013 году приходилось 27,4 процента, продовльственных товаров и сырья для их производства – 18,5 процентов, химической промышленности – 9,8 процентов, на древесину и целлюлозо-бумажные изделия – 20,2 процента, машины и оборудование – 33,3 процента. Алтайский край поддерживает торговые связи с партнерами из более чем 80 стран.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Прирост оборота розничной торговли к уровню 2005 года составил 77,5  процентов (по России – 80,1 процента, по СФО – 70,3 процента), объема платных услуг населению – 40,8 процента (соответственно 28,4 и 33,8 процента).

Численность незанятых трудовой деятельностью граждан в Алтайском крае в 2013 году по сравнению с предыдущим годом сократилась на 18,8 процентов (в Российской Федерации на 11,5 процентов, в СФО – на 6,5 процентов).

Номинальная зарплата одного работника Алтайского края за 2006-2013 гг. возросла в 3,7 раза (в среднем по России – в 3,5 раза, в СФО – в 3,3 раза). С 2012 года началось сближение уровня зарплаты в отраслях материального производства и бюджетной сферы: прирост среднемесячной зарплаты за 2012-2013 гг. в целом по краю составил 30,3 процента, в образовании – 37 процентов, в здравоохранении - 43,7 процента.  Темпы роста реальных располагаемых доходов населения Алтайского края (в 1,6 раза) также опережает среднероссийские (в 1,5 раза).

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА

Наращивание налоговой базы региона привело к росту налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Алтайского края, которые выросли в 2013 году в сравнении с 2005 годом в 3 раза и достигли 87,6 млрд. рублей. Собственная доходная база консолидированного бюджета края за этот период увеличилась в 3,7 раза.

ИНВЕСТИЦИИ

В регионе созданы необходимые условия для осуществления инвестиционной деятельности.  Результатом качественных преобразований в сфере инвестиционной деятельности за последние восемь лет стало удвоение прироста инвестиций в основной капитал, что существенно выше, чем в Российской Федерации (1,7 раза) и СФО (1,5 раза). В экономику и социальную сферу было инвестировано примерно 475 млрд. рублей. Валовое накопление основного капитала составляет 22,6 процентов, увеличившись за этот период почти на 7 процентных пунктов (показатель по РФ – 20,1 процента).

ИННОВАЦИИ

Особое значение в экономической политике региона придается реализации мер поддержки и поощрению инновационной активности. Как результат, по целому ряду параметров инновационной деятельности, отражающих уровень инновационной активности региона – наличие среды для развития  инноваций, масштабы производства инновационной продукции, потенциал использования инноваций, а также наличие специальной правовой среды – Алтайский край в масштабе России относится к числу лидеров. Он занимает 1 место в России по доле малых предприятий, осуществляющих технические инновации, 3 место в СФО – по доле крупных и средних предприятий, осуществляющих техинновации, 2 место в СФО по количеству  поданных патентных заявок на одного занятого исследованиями и разработками.

Интенсивные инновационные процессы наблюдаются в организациях, выпускающих фармацевтическую и химическую продукцию, машины и оборудование, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, а также на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности  региона.

КЛАСТЕРНОЕ РАЗВИТИЕ

Одним из главных направлений отраслевого развития в Алтайском крае выступает кластерная политика. Созданы и успешно функционируют три инновационных кластера:

• Алтайский биофармацевтический кластер;
• Алтайский кластер аграрного машиностроения;
• Алтайский кластер энергомашиностроения и энергоэффективных технологий.

В туристической сфере кластерный подход стал мощным инструментом по развитию отдельных территорий. Созданы предпосылки по формированию агропромышленных и биотехнологических кластеров.

ОБЩИЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ

В последние четыре года возросло число показателей, по которым Алтайский край демонстрирует опережающее развитие по сравнению с Российской Федерацией. Динамика развития промышленного производства и инвестиий в 2,1 раза превысила среднероссийскую, строительных работ  - в 3,8 раз, торговли и реальных располагаемых доходов населения – в 1,5 раза.

Краевые власти объясняют такую динамику тем, что Алтайский край одним из первых преодолел последствия финансово-экономического кризиса. Темпы восстановления алтайской экономики оказались значительно выше, чем в Российской Федерации и СФО. За 2010- 2013 годы промышленное производство возросло примерно на 35 процентов, инвестиции в основной капитал – в 1,5 раза, строительство и торговля – в 1,4 раза, средняя зарплата – в 1,7 раза.

ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Основные параметры прогноза экономического развития Алтайского края разработаны с учетом трех основных сценариев развития:

• форсированного, предполашающего интенсификацию всех факторов экономического роста на основе существуюещго наращивания инвестиций;
• инновационного, характеризующегося устойчивыми темпами роста на основе улучшения инвестиционного климата, усиления тенденции к импортозамещению;
• консервативного, предполагающего сохранение низкой конкурентоспособности экономики и умеренных темпов экономического роста.

Параметры утвержденной госпрограммы сформированы преимущественно на основе сценария инновационного развития. В конце прогнозного периода возможен переход к форсированному сценарию развития, который обеспечит значительное продвижение к целевым показателям и приоритетам.

В ближайшем прогнозируемом периоде до 2017 года среднегодовой прирост ВРП (в сопоставимых ценах) будет находиться в пределах 4,5 – 5 процентов, в последующие годы – не менее 7 процентов в год. По мнению краевых властей, рост будет обусловлен дальнейшей реализацией крупных инвестиционных проектов на территории Алтайского края, ростом производительности труда, что позволит увеличить добавленную стоимость производимой продукции.